六安市2020年水利薄弱環節治理實施方案

                                                                                                                                                                                      2021-01-08 00:00   瀏覽量:      文字大?。篬 ]   背景色:       

                                                                                                                                                                                      為做好2020年度水利薄弱環節治理工作,根據國家《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》、《安徽省災后水利薄弱環節建設性治理實施方案》、《安徽省水利薄弱環節建設性治理民生工程績效評價辦法》、《六安市防洪薄弱環節建設兩年行動方案》和相關配套政策文件,現制定年度實施辦法如下:

                                                                                                                                                                                      一、指導思想

                                                                                                                                                                                      深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌考慮經濟社會發展和防洪減災要求,堅持“建重于防、防重于搶、搶重于救”的原則,以問題為導向,聚焦災區,補齊短板,按照“建檔立項、掛圖作戰,系統規劃、分類施策,遠近結合、急用先行,規范程序、落實責任,不等不靠、先建后補”的基本思路,全力推進災后水利薄弱環節建設性治理工作,著力提高防洪排澇能力,為確保人民群眾生命安全,保障和鞏固脫貧攻堅成果,推動六安老區全面振興,促進經濟社會可持續發展,打造幸福六安提供堅實的水利保障。

                                                                                                                                                                                      二、總體目標

                                                                                                                                                                                      全面推進災后水利薄弱環節治理建設,完成《安徽省災后水利薄弱環節建設性治理實施方案項目清單》中的實施項目。主要包括新增杭埠河(含豐樂河)治理工程;中小河流治理項目28個;加固病險小型水庫426座,新增2個農村基層防汛預報預警體系建設項目。

                                                                                                                                                                                      三、年度任務

                                                                                                                                                                                      (一)中小河流治理?;就瓿?019年開工建設的5個中小河流治理項目主體工程建設;新開工建設2個中小河流治理項目,力爭年底前完成投資計劃80%以上。

                                                                                                                                                                                      (二)小型病險水庫除險加固。實施33座小型病險水庫除險加固項目,年底前完成投資計劃80%以上。

                                                                                                                                                                                      四、實施安排

                                                                                                                                                                                      (一)中小河流治理。12月底前基本完成2019年開工建設的裕安區東汲河治理工程、金寨縣麻河治理二期工程、舒城縣河棚河防洪治理工程、舒城縣豐樂河林安至蘆柴堰河口段河道治理二期、霍邱縣西汲河(油坊河)段防洪治理工程5個中小河流治理項目的主體工程建設;12月底前開工建設葉集區西汲河治理工程、舒城縣杭埠鎮河南段防洪治理工程2個中小河流治理項目,力爭完成投資計劃80%以上。

                                                                                                                                                                                      (二)小型病險水庫除險加固。列入2020年國家計劃實施的小型水庫除險加固項目按照水利部制定的《水庫大壩安全鑒定辦法》,列入省計劃實施的小型水庫除險加固項目按照《安徽省小型水庫安全評估辦法》,抓緊開展安全鑒定(或評估),抓緊組織初設編制和審批,盡快開展招投標工作,確保汛后全面開工建設,年底前完成投資計劃的80%,2021年汛前全部建設完成。

                                                                                                                                                                                      五、資金政策

                                                                                                                                                                                      列入國家《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》補助計劃的項目,各級財政投資比例為:主要支流治理項目,中央50%、省級20%、市縣30%。

                                                                                                                                                                                      未列入國家投資計劃項目和列入國家投資計劃項目投資超出部分,省和市縣投資比例為:主要支流治理項目,省級35%、市縣65%。

                                                                                                                                                                                      其余項目資金按規定渠道安排。

                                                                                                                                                                                      六、保障措施

                                                                                                                                                                                      (一)加強組織領導,明確責任主體。

                                                                                                                                                                                      各縣(區)人民政府要把災后水利建設擺上重要日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確牽頭責任人,制定相關制度,認真研究謀劃,統籌協調推進。制訂明確的任務清單、責任清單,分級明確責任單位和責任人,一級抓一級,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。市直相關部門要密切配合,協同推進,全力支持我市災后水利薄弱環節建設工作。

                                                                                                                                                                                      (二)加快前期工作,確保如期開工。

                                                                                                                                                                                      要按照本方案中確定的工作安排和責任分工,逐個項目落實前期工作責任單位和責任人,建立工作進度周報和半月通報制度,全力推進項目前期工作。做到科學規劃、系統治理、突出重點、急用先行。要壓茬推進項目前期工作,倒排工期,力爭超前完成,為項目按時落地、按時開工、按時建設、按時竣工、按時投入使用爭取主動。工程建設涉及的有關前置專題,相關部門在依法依規前提下,主動提供服務,簡化手續,加快辦理進度。

                                                                                                                                                                                      (三)加強建設管理,保證進度質量。

                                                                                                                                                                                      按照依法依規、規范程序、提高效率的要求,推進項目順利實施。建立健全“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督”的質量安全管理體系,嚴格質量評定和驗收把關,強化質量巡查和安全生產大檢查,確保工程建設質量和安全。項目法人要按照災后水利薄弱環節建設性治理方案,倒排工期、建立臺賬、掛圖作戰。各有關單位要加強資金管理,加大對施工現場的監管力度,保證建設成效。

                                                                                                                                                                                      (四)拓寬投資渠道,強化資金保障。多渠道籌集建設資金,加大對災后薄弱環節建設性治理的投入。要加大財政資金投入力度,在積極爭取中央和省級資金的基礎上,市、縣財政把災后薄弱環節建設性治理作為公共財政投入的重點領域,發揮公共財政投入主渠道作用。對符合地方政府債券使用要求的項目,可積極申請地方政府債券支持。要積極吸引撬動社會資本參與災后水利薄弱環節治理。要嚴格執行各項財務制度,切實管好用好建設資金。

                                                                                                                                                                                      (五)加大宣傳力度,形成良好氛圍。認真總結災后水利薄弱環節治理建設和管理維護中的好做法、好經驗,通過電視、廣播、報紙、網絡、新媒體等各種媒體,大力宣傳災后水利建設的重大意義和相關政策,及時報道建設動態、工作亮點和工程效益,形成有關各方齊心協力抓建設的良好氛圍。

                                                                                                                                                                                      (六)加強驗收管理,確保工程實效

                                                                                                                                                                                      對已完工項目要及時組織驗收,并落實管理責任和管護資金,做到建成一批、驗收一批、管好一批。主要支流治理項目由省水利廳會同流域機構主持竣工驗收;中小河流和山洪溝治理項目由市水利局負責竣工驗收。項目法人要在工程開工報告核備后60個工作日內,制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監督管理機關備案;及時提交竣工決算審計申請,按時組織工程驗收,在完工后一年內必須完成竣工驗收??⒐を炇涨耙芯哂邢鄳Y質的單位進行質量抽檢,重要隱蔽工程和水下工程完工后,及時組織階段驗收。工程竣工驗收后及時辦理移交手續,確保工程及早發揮效益。


                                                                                                                                                                                      null
                                                                                                                                                                                      亚美亚美首页